中国审计报 | 张晓峰：牢牢把握“六个坚持”重要
原则 奋力推动审计工作高质量发展
作者单位： 山东省审计厅
作者： 张晓峰
党的二十届四中全会提出的“六个坚持”重要原则，是新时代经济社会发展经验的科学总结，是我们党不断深化对经济社会发展规律性认识的重大成果，彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。我们必须深入领会“六个坚持”重要原则，切实将其作为谋划实施审计工作的行动指引，扎实扛牢新时代审计职责使命，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，以高质量审计监督推动“十五五”时期重大决策部署落地见效，为如期基本实现社会主义现代化提供坚实的审计保障。
坚持党的全面领导，把稳审计工作政治方向。要围绕“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”这一新时代审计工作总要求，设计“路线图”，绘制“施工表”，持续强化党对审计工作的全面领导，进一步强化审计工作的政治功能和政治属性，持续巩固深化审计管理体制改革成果，严格执行重大事项请示报告制度，为党委政府研判形势、作出决策提供依据，以实际行动坚决维护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要紧盯“国之大者”“省之要事”，自觉站在党和国家事业发展全局的战略高度，把准把牢审计的政治方向，科学谋划编制“十五五”审计工作发展规划，切实增强审计监督的科学性、精准性、有效性，力求以高水平规划引领审计事业高质量发展。
坚持人民至上，坚定审计工作根本立场。要深入践行以人民为中心的发展思想，坚持把造福人民作为审计监督的根本价值取向，紧扣社会主要矛盾变化，不断加大民生审计力度，促进提高人民生活品质，推动实现全体人民共同富裕，为“十五五”时期凝聚民心、汇聚民力提供坚实保障。要聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续深化对就业、养老、医疗、住房、教育、社会保障、卫生健康等重点民生领域的审计监督，紧盯惠民富民利民政策落实、民生资金分配使用、民生项目建设运营等关键环节，着力解决好人民群众急难愁盼问题，确保惠民政策资金“落地有声”。要树牢群众观念，深化“开门搞审计”，通过举办“审计开放日”活动，召开“审计新闻发布会”，听取特约审计员、群众代表、专家学者意见建议等形式，广泛深入了解老百姓的所思所想所盼，切实把审计工作做到群众的心坎上。
坚持高质量发展，抓牢审计工作主题主线。要聚焦高质量发展首要任务，紧盯“十五五”经济社会发展重大部署，由外到内全方位贯通起来推进高质量发展。对外部而言，就是聚焦科技创新与产业创新深度融合、现代化产业体系建设、工业经济“头号工程”、绿色低碳转型、“人工智能﹢”行动等重大部署安排，找准找实审计服务经济社会高质量发展的切入点和突破口，着力揭示阻碍高质量发展的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，积极发挥审计促发展、促改革的建设性作用。对内部而言，就是坚定不移强化自身建设，科学规范开展审计监督，努力打造高素质专业化干部队伍，着力解决“审计作为与审计地位不相适应”的问题，聚力提升审计监督质效，让审计事业高质量发展的底色更亮、成色更足。
坚持全面深化改革，激活审计事业发展动力。要用好改革“关键一招”，聚焦问题短板和关键重点发力，着力破除影响审计监督顺畅实施、审计成果高效运用、审计作用有效发挥的体制机制弊端，健全完善审计项目计划管理、组织实施、成果运用、督促整改等制度机制，推动审计监督效能更好转化为治理效能。要深化审计理念创新，认真落实“三个区分开来”重要要求，针对经济社会发展中出现的新趋势新情况，充分考虑历史情况，着眼长远发展，力求审计结论客观公正、问题处理实事求是，积极营造有利于干事创业的良好环境，敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。要坚持科技强审不动摇，强化大数据特别是以DeepSeek为代表的人工智能等新技术运用，加快构建数智审计新模式，大力发展智能审计，不断塑造审计事业高质量发展新动能新优势。
坚持有效市场和有为政府相结合，践行审计工作现实要求。要以促进形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序为目标，精准开展审计监督，积极推动有效市场和有为政府协同发力。要围绕更好发挥市场作用，紧盯建设全国统一大市场和打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境等重大部署、重大政策，重点关注招商引资“内卷式”竞争、搞自我小循环等突出问题，严肃查处滥用行政权力排除竞争、违规减免或返还税收等行为，保障各类市场主体公平竞争、平等发展，促进激发市场主体活力和营造更优更好营商环境。要围绕更好发挥政府作用，紧盯公共服务供给、宏观政策实施等政府核心职能，重点关注政策的科学性有效性、政府职能转变等情况，推动政府从“管理者”向“服务者”转型，为市场有效运行提供有力支撑。
坚持统筹发展和安全，发挥审计工作预警功效。要深入贯彻总体国家安全观，强化底线思维，增强忧患意识，推动有效防范化解各类风险，以强有力监督促进高质量发展与高水平安全良性循环。要聚焦经济金融领域安全，持续加强地方政府债务、国资国企、中小金融机构、房地产、粮食、能源等领域审计监督，严肃揭示各类风险隐患，促进守牢安全发展底线。要强化风险源头治理，深化运用大数据、人工智能等新技术手段，探索构建风险预警模型，做实做强日常审计监督，不断增强风险识别的前瞻性和精准性。要跟踪督促整改落实，压紧压实整改责任，推动建立健全风险预防、识别、预警、处置等机制，将“治已病”与“防未病”紧密结合，切实把风险隐患扼杀在萌芽状态，为经济社会平稳健康发展筑牢安全屏障。（作者：山东省审计厅党组书记、厅长 张晓峰）
【来源：转自山东省审计厅网站】
