基层内审队伍建设的问题与对策建议

作者单位： 荣成市审计局

作者： 周子敬

● 推动科学配置内部审计人员，优化队伍结构

● 强化基层内审人员培训指导，提升专业能力

● 加强基层内审人员协同联动，注重实践锻炼

推动内审工作高质量发展，人才是关键。近期，笔者结合本市基层单位内审工作开展的调研及审计实践发现，当前基层内审队伍建设仍面临诸多问题亟待解决。

内审人员履职独立性保障不足，独立设置内审机构并配备专职人员的机关事业单位、国企数量较少，影响内审工作的独立性和客观性。内审队伍专业能力有待提升，财会审计类相关专业人员占比偏低，不少内审人员缺乏系统性审计学习与培训。内审人员实践经验相对欠缺，开展的审计项目仍以财务收支、内部控制及风险管理审计为主，对党和国家重大政策落实审计、工程投资审计等重点领域参与有限，难以全面发挥内审监督的作用。针对以上问题，笔者认为基层审计机关可以采取以下措施，指导推动基层内审队伍建设。

推动科学配置内部审计人员，优化队伍结构。基层审计机关可通过出台内审工作指导意见，明确设置独立内审机构、配备专职内审人员并保障其履职独立性的必要性。同时，加强内审工作宣传引导，尤其在与被审计单位主要领导沟通时，着重强调设立独立机构和配备专职人员的重要性，增强其对内审工作的重视与支持。

强化基层内审人员培训指导，提升专业能力。基层审计机关应围绕审计工作重点和监督检查中发现的内部审计薄弱环节，科学制定内审人员年度培训计划。定期举办内审业务培训会，重点讲授审计基础知识、内部审计法规准则，分享项目审计重点、流程和经验。积极组织内审人员参加各级审计机关举办的审计业务培训，重点学习大数据审计应用、工程投资审计、自然资源资产审计等前沿和重点领域内容，系统提升内审人员的专业胜任能力。

加强基层内审人员协同联动，注重实践锻炼。基层审计机关应将审计项目作为锻炼提升内审人员专业能力的“第一训练场”，通过选派业务优秀的内审人员参与国家审计项目，重点参与政策落实审计、工程投资审计以及信息系统审计等重点领域，不断增强其实战能力。积极树立内审工作先进典型，对内审工作开展扎实、成效显著的单位，协助其向上级审计机关申报内审工作相关荣誉，并通过审计委员会办公室在全市范围内印发先进经验材料进行表彰，营造干事创业、比学赶超的浓厚氛围，激发内审人员的潜能与活力。

（本文刊发于中国审计报 2025年10月15日 第七版）

【来源：转自山东省审计厅网站】